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新年新气象!2016年10月移民局采用第二排期,大幅前进

by nwmlaw, published: 2016-09-21 19:37 viewed: 157 times
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本月早些时候我们讨论了美国国务院公布的2016年10月的职业移民和亲属移民的排期。今天(2016年9月21日),美国移民局(USCIS)宣布在2016年10月新的财政年度开始的时候采用“第二排期 (Filing Dates)”,这样大家关注的职业移民(EB-2包括NIW,EB-3)和亲属移民排期都有一年左右的前进。

具体来讲,从去年(2015)以来,美国国务院(State Department)推出了两套排期日期,包括一套Filing Dates和一套Final Action Dates. (对于这两套排期,今年10月EB-1都是CURRENT,中印以外其他国家的EB-2也都是CURRENT)。理论上说,Filing Dates是可以提交I-485的优先日期,而Final Action Date是I-485得到处理的优先日期。

按照移民局今天公布的消息,优先日期(PERM或者NIW的提交日期)在2013年3月1号以前的EB-2申请人就可以提交I-485。在提交I-485以后可以有保持身份,用EAD工作,用AP旅行等优点,所以被称为“进门来等”,对申请人来说有好处。过去若干个月里,移民局(USCIS)一直没有采用国务院(Department of State)公布的Filing Dates(即所谓“第二排期”),用的一直是Final Action Dates. 我们日前在2016年10月美国移民排期进度一文里曾经提到:“在新的财政年度,移民局是否会采用这个第二排期,我们会继续关注。”今天,我们就及时讨论这个新的排期形势。

具体来说,职业移民中(对于中国大陆出生的申请人, Filing Dates):

EB-1杰出人才类别,没有排期。

EB-2第二优先类别,包括NIW,排期是2013年3月1日。如果申请人或者配偶出生于中印以外的其他国家,则没有排期。

EB-3第三优先类别,中国大陆出生申请人的排期,是2014年5月 1日。

EB-5投资移民,如果不是直投而是通过区域中心(绝大多数投资移民都是通过区域中心),目前没有名额(Unavailable),无法提交I-485----投资移民的排期目前比较长,从投资,到取得临时绿卡,取得正式绿卡,往往需要几年的过程,还面对投资项目的情况在这今年里面发生变化的不确定性。

亲属移民中(对于中国大陆出生的申请人):

绿卡持有人的配偶以及未成年子女类别,排期是2015年11月22日。这个日期距离当前时间不远。和绿卡持有者结婚可以是取得绿卡较快的一个渠道。

绿卡持有人的成年子女(21岁以上,未婚),排期是2011年2月8日。

美国成年公民的兄弟姐妹,排期是2004年7月1日。

美国公民的未婚成年子女,排期是2011年1月1日。

美国公民的已婚成年子女,排期是2005年8月22日。

根据移民法的规定,美国公民的配偶,未成年子女(包括继子女,养子女),以及成年美国公民的父母等直系近亲从来都不需要排期。绿卡持有人不能为父母,已婚子女,或兄弟姐妹申请亲属移民。

中国人一般算术好。或者,用更加政治正确的表述,很多中国人重视教育,重视数学。我们做一个简单的算术题:在美国的中国学生学者,连同家属,据估计至少有三十多万人。而每年通过EB-1,EB-2,EB-3类别取得绿卡的中国人只有一万多一点。按照目前的形势,这三十多万中国学生学者通过职业移民取得绿卡需要二三十年。这还没有考虑到每年新来美国加入队伍的许多学生学者。

那么,为什么目前排期并没有那么长呢?因为近年来爆炸式数量增长的在美国读中学,大学本科,和研究生的中国学生大多还没有毕业,还在继续求学,还没有就业,还没有开始申请绿卡。还有一些读商科和其他专业的学生毕业后离开美国了。供需矛盾目前还没有全面爆发。

看看印度人的排期:EB-2只到2009年。EB-3只到2005年。中国留学生的数量远远超过印度留学生。难道职场上申请绿卡的中国人数量永远会大大低于印度人?投资移民从热门到没有名额的殷鉴不远。我们建议中国学生学者抓住目前的机会,尽早采取行动申请职业移民。

考虑到EB-1杰出人才申请人数增加,以及近年来移民局标准提高的趋势,申请人应当及早考虑申请,并更多考虑通过NIW国家利益豁免提交申请。我们最近在另一篇文章放眼全球,看看形势,什么人在和你同时竞争绿卡里面重复强调了这一点。目前NIW的排期不算长(和印度申请人,文科/计算机/商科等专业的留学生,抽签H-1B没有抽到的毕业生等等相比更是如此),而且我们的经验是目前NIW还是比较容易批准,很多时候NIW I-140申请提交一两个月就得到批准。留学生和学者应当认真考虑通过NIW申请绿卡。我们还会写文章更多提供这方面的信息。

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