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美国绿卡2018年3月排期进度,以及"第二排期有什么用"

作者: nwmlaw 更新日期: 2018-02-13 10:31
美国国务院 (Department of State)在2018年2月中旬公布了2018年3月的移民排期,包括Filing Dates和Final Action Dates。 绿卡持有人配偶的排期前进了半年,到了2017年5月1日,距离当前日期只有半年多一点。

换句话说,如果半年多以前和绿卡持有者结婚并且提交了I-130移民申请,现在就可以在美国提交I-485(或者在中国或其他国家准备移民签证面谈),办理绿卡的最后步骤,有望在几个月内取得美国绿卡。关于各种移民改革的传言有很多,但是都没有取消配偶和未成年子女的绿卡。如果你和绿卡持有者结婚,可以比较快地取得绿卡。你的孩子(如果还不到21岁)也可以同时取得绿卡。

美国移民局(USCIS)目前还没有确认具体用哪一套排期。估计,和前几个月的情况一样,职业移民的排期继续以Final Action Dates为准,决定申请人是否能够提交I-485绿卡申请。 而亲属移民可以继续采用Filing Dates的排期。在本文后面部分我们会更多讨论这个“Filing Dates”或者叫“第二排期”有什么用。

下面是具体的排期情况。

职业移民中(对于中国大陆出生的申请人):

EB-1杰出人才类别,排期保持在Current,即EB-1申请人可以在提交I-140的同时提交I-485,或者在I-140已经提交等待审理的时候提交I-485,或者在I-140批准以后提交I-485,没有限制。因为对于EB-1名额的需求逐年增加,在每个财政年度的末尾几个月EB-1可能会出现排期,然后到10月1号排期消失。

EB-2第二优先类别,Final Action Date从2013年10月1号前进到了2013年12月8号,前进了两个多月。如果申请人或者配偶出生于中印以外的其他国家,则没有排期。同时,Filing Date前进到了2015年2月1号。

EB-3第三优先类别(Skilled Workers),Final Action Date从2014年9月15号前进到了2014年11月15号,前进了两个月。而Filing Date是2016年1月1日,进入了英国脱欧,土耳其政变,川普当选,泰国国王驾崩的2016年,听起来距离现在的时间已经很近了。

EB-5投资移民, Final Action Date目前是2014年7月22日。而Filing Date没有前进,仍然是2014年9月1日。投资移民的排期前进在过去几个月里比较缓慢,现在已经落到EB-2和EB-3类别后面了。换句话说,书中自有黄金屋,如果你能申请NIW国家利益豁免,或者有雇主为你申请PERM绿卡,不用花什么钱,就可以比现在开始办投资移民的人更早更快地取得美国绿卡。

亲属移民的排期,和过去几个月一样,估计美国移民局(USCIS)还会采用Filing Dates作为2018年2月的排期标准。目前,排期没有变化。对于中国大陆出生的申请人:绿卡持有人的配偶以及未成年子女类别(F2A),排期从2016年11月1日前进到了2017年5月1日。美国公民的成年未婚子女类别(F1),排期停留在2012年1月1日。绿卡持有人的成年未婚子女类别(F2B),排期停留在2011年9月1日。美国公民的成年已婚子女类别(F3),排期停留在2005年12月1日。美国公民的兄弟姐妹(F4),排期从2004年11月15日前进到2005年1月22日。

根据移民法的规定,美国公民的配偶,未成年子女(包括继子女,养子女),以及成年美国公民的父母等直系近亲都不需要排期。绿卡持有人不能为父母,已婚子女,或兄弟姐妹申请亲属移民。

下面说一下这个“Filing Dates” 有什么用。有人把“Filing Dates”翻译为“申请提交日期”,把“Final Action Dates”翻译为“申请处理日期”。这个不准确:Filing Date排到了,申请不一定能够提交;Final Action Date排到了,申请也不一定会得到处理。有的英文词没有合适的中文对应词,我们暂时把"Final Action Dates"称为“第一排期”,把时间距离现在更近的“Filing Dates”称为“第二排期”

这个“第二排期”有什么用呢?从上面可以看出,美国移民局在大多数时间里,对于亲属移民,使用第二排期来决定申请人是否可以提交I-485;而对于职业移民,没有使用第二排期。但是,因为历史原因,美国的移民是由国务院(Department of State)和移民局两家分管的。移民排期(Visa Bulletin)是每个月由国务院发布的。国务院自己,在处理移民签证的时候,是使用第二排期的。

换句话说,一位来自中国的申请人(不管目前人在中国还是美国),如果申请了NIW,并且选用领事处理(Consular Processing)在美国驻中国广州领事馆办理移民签证(Immigrant Visa),那么,只要第二排期到了(比如他是在2015年2月以前提交的NIW申请),美国国家签证中心(NVC)就会通知申请人开始办理移民签证。

接下来的流程,包括网上填表,寄材料,材料在NVC审理然后“发广”到广州领事馆,安排移民签证面谈,等等,一般要半年到一年时间。等到申请人把手续办好了,去广州领事馆面谈的时候,一般来说,第一排期也就已经到了,申请人可以马上取得美国移民签证,接下来就可以登陆美国,取得绿卡。这样,就比在美国办I-485的人要快了许多----在美国的人等到这个时候,第一排期到了的时候,才刚能提交I-485,距离获得绿卡还要一段时间。

如果面谈的时候,第一排期还没有排到呢?那也没有问题。面谈可以照样进行(就和现在美国境内申请I-485的面谈一样)。面谈结束后,签证官会告诉申请人,目前绿卡还没有名额,等几个月,等到绿卡有名额了,申请人就会获得移民签证,接下来登陆美国取得绿卡。

可是,这要到中国去办手续,包括在中国体检,到广州办理移民签证面谈手续,等等,对很多人不方便啊。是的,这种办法不是适合每一个人。最适合谁呢?适合从中国来到美国的访问学者,和其他本来就要回中国工作一段时间的人。如上所述,他们可以通过Consular Processing办理绿卡,比在美国办I-485更快。

比如说,张博士是中国政府公派的访问学者,在2014年找到我们新未名律师事务所,办理NIW国家利益豁免申请。然后,NIW申请在2015年1月提交。因为张博士是公派的,J-1签证不能豁免,张博士在2015年或者2016年回到中国(在NIW批准前或者批准后离开美国都没有关系)。然后,到了2018年3月,张博士的NIW I-140申请早已批准,他的第二排期也已经排到。他接下来就可以收到NVC的通知,开始Consular Processing的处理,有望在一年左右办好手续,在广州领事馆取得移民签证(到那时第一排期也差不多排到了)。

这样,从2015年1月提交NIW申请,到2019年取得移民签证然后登陆美国获得绿卡,一共只需要四年左右时间,中间张博士还完成了在中国居住两年的要求,解决了公派J-1访问学者不能豁免的要求。张博士的配偶和两个孩子张大,张二也同时取得美国绿卡。如果需要,张博士还可以办理回美证(Reentry Permit),然后继续回到中国工作生活,等到适当的时候再去美国生活以及送孩子学习。和其他类别的移民申请相比,这样的NIW省时省力省钱,而且十分灵活(NIW申请批准一直有效,张博士可以根据自己的日程需要来安排后续的NVC步骤和移民签证程序的时间)。

从上面的排期信息,我们可以看到,美国绿卡日益成为稀缺资源,投资移民和一些亲属移民(除了美国绿卡持有人的配偶)的排期时间长,进度缓慢。为了应对这种情况,想办理美国绿卡的科研人员和专业人士,不论身在美国,中国,还是其他国家,都应当考虑尽早提交EB-1,NIW,和PERM申请;有子女在美国留学的中国家长,要帮助子女办理美国绿卡,可以考虑自己提交L-1商务签证和EB-1C跨国公司经理绿卡申请,为全家取得绿卡(印度人每年有很多通过这种途径申请的,中国人的数量也在迅速增加);或者自己提交EB-1A或NIW绿卡申请,同样可以为全家(包括21岁以下的子女)取得美国绿卡;或者,如果子女在美国就业,有可能通过PERM劳工卡来办理美国绿卡。

本文由新未名美国移民律师事务所提供,供教育和交流目的,不作为具体的法律建议。欢迎来电来信询问详情。美国电话: 703-992-8443,中国电话: 135-103-61282;网址: www.nwmlaw.com; Email:info@nwmlaw.com, 1545205324@qq.com 微信号: 1545205324
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